"Φρουτάκια" και μπίζνες εκατομμυρίων ευρώ μέσω ΟΠΑΠ

Σε «χοντρό» παιχνίδι για γερές τσέπες εξελίσσεται η υπόθεση της διάθεσης των αδειών εκμετάλλευσης των  35.500 περίπου παιχνιδομηχανών VLTS- «φρουτάκια», τα οποία χειρίζεται ο ΟΠΑΠ.

Τα σενάρια που επεξεργάζεται η διοίκηση του Οργανισμού αναφορικά με τον τρόπο διάθεσής τους έχουν προκαλέσει τη μήνιν παραγόντων της αγοράς του τζόγου, πρακτόρων, αλλά και απλών πολιτών, καθώς ολόκληρη η Ελλάδα κινδυνεύει να μετατραπεί σε ένα απέραντο «Λας Βέγκας».

Το σχέδιο «καζινοποίησης» της χώρας, περιλαμβάνει τη δημιουργία αρχικά 820 game halls σε ολόκληρη την Ελλάδα, τα οποία στην πραγματικότητα θα λειτουργούν ως μίνι καζίνο. Ο «Δούρειος ίππος» για τη δημιουργία τους είναι η εκχώρηση των αδειών εκμετάλλευσης των περίπου 35.000 παιγνιδομηχανημάτων (VLTS), τις οποίες προωθεί ο ΟΠΑΠ.

Υπενθυμίζεται, ότι ο Οργανισμός έχει αναλάβει να διαθέσει 35.000 παιγνιδομηχανήματα ή αλλιώς «φρουτάκια», τα οποία θα δοθούν σε δύο «δόσεις». Σε πρώτη φάση αναμένεται να διατεθούν τα 16.500 από τα 35.000 παιγνιδομηχανήματα, ενώ θα ακολουθήσει και η διάθεση των υπολοίπων 18.500, ένα με ενάμιση χρόνο αργότερα.

Αντί λοιπόν τα μηχανήματα αυτά να διατεθούν στο φυσικό δίκτυο του Οργανισμού που είναι τα πρακτορεία, η διοίκηση του ΟΠΑΠ προωθεί την εγκατάσταση τους σε ειδικά διαμορφωμένους χώρους, που θα ονομαστούν «game halls». Στην πραγματικότητα οι χώροι αυτοί δεν θα αποτελούν τίποτα περισσότερο παρά μικρά καζίνο της γειτονιάς για τους πιστούς οπαδούς του τζόγου.

Αρχικά η διοίκηση του ΟΠΑΠ προσανατολίζονταν στη διάθεση των μηχανημάτων σε συνεταιρισμούς των τεσσάρων και πέντε πρακτόρων. Μπροστά στις γενικότερες αντιδράσεις όμως που έχουν ξεσηκωθεί, έχουν αρχίσει να πέφτουν στο τραπέζι προτάσεις για εμπλοκή ιδιωτών, οι οποίοι διαθέτουν το απαραίτητο κεφάλαιο.

Είναι πολλά τα λεφτά

Το παιχνίδι των εκατομμυρίων ευρώ έχει να κάνει με τους χώρους εγκατάστασης των 820 μίνι καζίνο. Σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες του www.koutipandoras.gr, ο Οργανισμός προτίθεται όχι μόνο να βρει αλλά και να διαμορφώσει ο ίδιος τους χώρους εγκατάστασης των νέων καζίνο.

Τα τελευταία θα διέπονται από ενιαίο πρότυπο κατασκευής αλλά και διαμόρφωσης, κάτι που σημαίνει ότι το συνολικό project για τη διαμόρφωσή τους θα πραγματοποιηθεί από ανάδοχο.

Και όσο για το τίμημα; Αυτό θα αγγίξει τα 1000 ευρώ ανά τμ. ποσό που χαρακτηρίζεται από παράγοντες της αγοράς ως ιδιαίτερα υψηλό, καθώς αυτή τα στιγμή ένα μέσο πρακτορείο δεν καταβάλει περισσότερα από 500 ευρώ ανά τμ.

Την ίδια ώρα που στο πακέτο των 1000 ευρώ ανά τμ, δεν περιλαμβάνεται καν η εγκατάσταση των παιγνιδιομηχανημάτων, κάτι που σημαίνει ότι οι ενδιαφερόμενοι θα επιβαρυνθούν με πολλά περισσότερα μηδενικά προκειμένου να τα αποκτήσουν.

Και εδώ ακριβώς τίθενται τα ερωτήματα.

Για ποιο λόγο ο ΟΠΑΠ δεν προχωρά στη διάθεση των παιγνιδιομηχανημάτων στο φυσικό του δίκτυο, τα πρακτορεία,  αλλά προτιμά να τα διαθέσει σε ειδικά διαμορφωμένους χώρους στα πρότυπα μίνι καζίνο;

Γιατί επιλέγει ο Οργανισμός να εντοπίσει ο ίδιος τους χώρους εγκατάστασης των νέων μίνι καζίνο, όπως επίσης και να τους ανακαινίσει αναθέτοντας τη συγκεκριμένη εργασία σε ανάδοχο;

Αντισυμβατότητα με τη σύμβαση του 2009

Ήδη σύμφωνα με πληροφορίες του www.koutipandoras.gr, το σχέδιο της διοίκησης του Οργανισμού έρχεται σε αντίθεση με τα όσα προβλέπει η σύμβαση μεταξύ πρακτόρων και ΟΠΑΠ που υπογράφηκε στις 28 Σεπτεμβρίου του 2009.

Συγκεκριμένα στο προοίμιο της συμφωνίας αναφέρεται ρητά ότι:

«Για το χρονικό διάστημα για το οποίο η ΟΠΑΠ διατηρεί το αποκλειστικό δικαίωμα οργάνωσης, λειτουργίας, διαχείρισης και διεξαγωγής τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα, σύμφωνα με την υπάρχουσα σύμβασή της με την Ελληνική Δημοκρατία ή ενδεχόμενη ανανέωση ή αντικατάσταση αυτής, η ΟΠΑΠ θα διαθέτει κατ αποκλειστικότητα τα διαλαμβανόμενα από τη σύμβαση αυτή παίγνια μέσω του ως άνω δικτύου πρακτόρων, το οποίο αποτελεί το μοναδικό φυσικό δίκτυο της ΟΠΑΠ.

Η εν λόγω πρόβλεψη μάλιστα υφίσταται και στην περίπτωση που η ΟΠΑΠ αποκτήσει από διαφορετική αιτία το αποκλειστικό δικαίωμα οργάνωσης, λειτουργίας, διαχείρισης και διεξαγωγής στην Ελλάδα και άλλων τυχερών παιγνίων.

Εξηγήσεις ζητά η ΕΕ

Στο μεταξύ,  στο στόχαστρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής μπήκαν οι δυο συμβάσεις παραχώρησης που υπέγραψε πρόσφατα ο ΟΠΑΠ με το Ταμείο Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου, σύμφωνα με την εφημερίδα «Καθημερινή».

Πρόκειται για τις συμβάσεις που αφορούν στην επέκταση και διεύρυνση του μονοπωλίου του ΟΠΑΠ για 10 χρόνια σε συγκεκριμένα παιχνίδια, όπως επίσης και στην εκχώρηση της άδειας εκμετάλλευσης των 35.000 παιχνιδομηχανών (VLTs) από τον Οργανισμό. Η Κομισιόν ζητεί να πληροφορηθεί τους λόγους που οδήγησαν τη χώρα σε απευθείας αναθέσεις στον ΟΠΑΠ και όχι σε διαδικασίες ανοιχτού διαγωνισμού.

Σύμφωνα με το δημοσίευμα ο επικεφαλής του τμήματος για τις κρατικές ενισχύσεις στη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, J.F. Martin, ζητά  να πληροφορηθεί τους λόγους που οδήγησαν τη χώρα σε «απευθείας αναθέσεις» στον ΟΠΑΠ και όχι σε διαδικασίες ανοικτού διαγωνισμού, ενώ ζητά εξηγήσεις για την επέκταση του «δικαιώματος της πρώτης άρνησης» στα νέα παιχνίδια που διαθέτει ο οργανισμός από τη σύμβαση του 2000. Σε ότι αφορά τα VLTs, ζητούνται εξηγήσεις για τον βαθμό που θεωρούνται νέα παιχνίδια στην αγορά, αλλά και τη συμβατότητά τους με τους «κουλοχέρηδες» των καζίνο.

Ιδιαίτερη σημασία δίνεται επίσης στον υπολογισμό των τιμημάτων των δυο συμβάσεων παραχώρησης. Για την επέκταση του μονοπωλίου ο υπολογισμός του τιμήματος έγινε με βάση τις προβλεπόμενες πωλήσεις των υφιστάμενων παιχνιδιών, οι οποίες είναι συγκριτικά χαμηλότερες από εκείνες της περιόδου 2006-2010.

Ειδικότερα ο υπολογισμός του τιμήματος έγινε με την παραδοχή ότι τα έσοδα των παιχνιδιών του ΟΠΑΠ από 5,1 δισ. ευρώ το 2010, το 2011 θα μειωθούν σε 4,3 δισ. ευρώ και το 2012 σε 3,5 δισ. ευρώ. Από το 2013 έως το 2030 εκτιμάται ότι θα κυμανθούν μεταξύ 3,3-3,7 δισ. ευρώ. Η σχετική μελέτη ακόμα προβλέπει δείκτη εσωτερικού ρυθμού επιστροφής (IRR) της επένδυσης μεταξύ 16% και 17%, ποσοστό που η Κομισιόν θεωρεί υψηλό.

Όπως αναφέρει η «Καθημερινή», η σχετική επιστολή έχει ημερομηνία 31/1/2012 και η Κομισιόν καλεί την ελληνική πλευρά να απαντήσει εντός 20 εργάσιμων ημερών, ενώ προειδοποιεί ότι εφόσον οι απαντήσεις δεν ικανοποιήσουν, τότε θα ξεκινήσει επίσημη ερευνητική διαδικασία για το θέμα