«Η χώρα δεν χρειάζεται σήμερα περισσότερες αχρείαστες προσλήψεις στο δημόσιο». Αυτό δήλωσε προ ολίγων ημερών ο αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης Κυριάκος Μητσοτάκης με αφορμή τη δρομολόγηση χιλιάδων προσλήψεων τα επόμενα χρόνια εκ μέρους της κυβέρνησης.
Η πραγματικότητα όμως φαίνεται ότι διαψεύδει τον αρχηγό της ΝΔ, αφού το μόνιμο προσωπικό του ελληνικού δημοσίου βαίνει συνεχώς μειούμενο, ενώ ακόμη πιο ανησυχητικό είναι το γεγονός ότι οι νεαροί σε ηλικία μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι αποτελούν χρόνο με τον χρόνο είδος υπό εξαφάνιση.
Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία, το μόνιμο προσωπικό στο δημόσιο για το έτος 2017 ανήλθε στις 566.861 υπαλλήλους. Εξ αυτών το μεγαλύτερο ποσοστό απαρτίζεται από ιατρούς και νοσηλευτές στο Εθνικό Σύστημα Υγείας (ΕΣΥ), εκπαιδευτικούς και μέλη ΔΕΠ (διδακτικό – ερευνητικό προσωπικό ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων) και ένστολους. Συγκεκριμένα, περίπου το 30% –ήτοι 168.069– απασχολείται στο υπουργείο Παιδείας –εξαιρούνται πλέον από αυτό το νούμερο οι κληρικοί–, ενώ επίσης σημαντικό ποσοστό (13,9%) υπάγεται στο υπουργείο Υγείας. Ποσοστό της τάξεως του 11,3% εργάζεται σε θέσεις που υπάγονται στο υπουργείο Εσωτερικών, ενώ 14,7%, δηλαδή 83.528 υπάλληλοι, εργάζονται σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ). Από εκεί και πέρα σημαντικός αριθμός δημόσιων υπαλλήλων εργάζεται στο υπουργείο Εθνικής Αμυνας (85.872 – ποσοστό 15,1%) και άλλοι 16.273 (2,8%) στο υπουργείο Διαφάνειας.
Οι υπόλοιποι δημόσιοι υπάλληλοι εργάζονται σε κυβερνητικούς φορείς, στο κοινοβούλιο, σε ανεξάρτητες αρχές, στην αποκεντρωμένη διοίκηση και στα υπόλοιπα υπουργεία. Αναφορικά με τον αριθμό των συμβασιούχων, των ωρομίσθιων και όσων επιτελούν συμβάσεις έργων για το 2017, ανήλθαν σε 75.810 άτομα.
ΠΟΛΛΕΣ ΑΠΟΧΩΡΗΣΕΙΣ, ΛΙΓΕΣ ΠΡΟΣΛΗΨΕΙΣ
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει και η τελευταία ανάλυση τακτικού προσωπικού δημόσιας διοίκησης που πραγματοποιήθηκε από το Μητρώο Ανθρωπίνου Δυναμικού. Οι αποχωρήσεις του τακτικού προσωπικού το 2015 ανήλθαν σε 15.925 ενώ οι προσλήψεις έφτασαν μόλις τις 4.437.
Αναφορικά με τους λόγους αποχώρησης, 1.370 αποχώρησαν λόγω απόλυσης ή απόταξης, 12.977 λόγω παραίτησης ή συνταξιοδότησης, 788 απεβίωσαν και 790 υπάλληλοι αποχώρησαν για άλλους λόγους. Σχετικά με την ηλικιακή διακύμανση των αποχωρούντων, 6% ήταν κάτω από 40 ετών, 6% από 40 μέχρι 45 ετών, 12% από 45 μέχρι 50 ετών, 23% από 50 μέχρι 55 ετών, 29% από 55 μέχρι 60 ετών, 15% από 60 μέχρι 65 ετών και οι άνω των 65 ετών αποτελούσαν το 7% επί του συνόλου.
Αξίζει να σημειωθεί ότι οι αποχωρήσαντες μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι ήταν αρκετά περισσότεροι την προηγούμενη τριετία: το 2012 αποχώρησαν 29.969 μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι, το 2013 32.072 και το 2014 ο σχετικός αριθμός ανήλθε σε 28.469 άτομα. Το 2009 ο αριθμός των δημόσιων υπαλλήλων ήταν 692.907 και μόλις έξι χρόνια μετά, το 2015, έφτασε στις 566.913, σημειώθηκε δηλαδή μείωση 125.994 δημόσιων υπαλλήλων η οποία εκφράζεται σε μείωση της τάξεως του 18%.
Η μείωση στη διάρκεια αυτής της εξαετίας είναι σταθερή: το 2010 ο αριθμός των δημόσιων υπαλλήλων μειώθηκε κατά 3,7%, το 2011 κατά 3,1%, το 2012 κατά 2,7%, το 2013 κατά 4,8%, το 2014 κατά 3,7%, ενώ η ραγδαία αυτή μείωση αρχίζει να ανακόπτεται από το 2015 και μετά, χρονιά κατά την οποία ανήλθε σε 1,7%.
ΓΕΡΑΣΜΕΝΟ ΔΗΜΟΣΙΟ
Αναφορικά με την ηλιακή διακύμανση των δημόσιων υπαλλήλων, παρατηρείται σαφώς αυξητική τάση στους μεγαλύτερους σε ηλικία, την ώρα που είναι αρκετά δύσκολο να εντοπιστούν μόνιμοι υπάλληλοι κάτω των 25 ετών.
Συγκεκριμένα, για το έτος 2015 οι μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι κάτω των 25 ετών ανέρχονταν σε μόλις 2% του συνόλου, δηλαδή 11.359 άτομα. Οι μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι μεταξύ 25 και 30 ετών ήταν 24.696 (4,4%), ενώ αυτοί μεταξύ 30 και 35 ετών ήταν 51.211 (9%). Ετσι το σύνολο των μόνιμων δημόσιων υπαλλήλων ηλικίας μέχρι 35 ετών αποτελούσε για το 2015 μόνο το 15,4% του συνόλου των μόνιμων δημόσιων υπαλλήλων, αριθμός που κρίνεται αρκετά μικρός και δύναται να χαρακτηρίσει το δημόσιο γερασμένο. Οι μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι μεταξύ 35 και 40 ετών σε 84.549 (14.9%), μεταξύ 40 και 45 ετών ανέρχονταν σε 96.916 (17,1%) και μεταξύ 45 και 50 ετών σε 118.228 (20,9%).
Σχετικά με τους μεγαλύτερους σε ηλικία υπαλλήλους, μεταξύ 50 και 55 ετών εργάζονταν 97.072 μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι (17,1%), μεταξύ 55 και 60 ετών 57.878 (10,2%), μεταξύ 60 και 65 ετών 19.386 (3,4%), ενώ οι άνω των 65 ετών αποτελούσαν το 1% του συνόλου, δηλαδή 5.605 μόνιμους δημόσιους υπαλλήλους.
Οσον αφορά τη διαβάθμιση του τακτικού προσωπικού του δημοσίου βάσει φύλου, παρατηρείται ότι οι άντρες είναι περισσότεροι από τις γυναίκες. Συγκεκριμένα, ο αριθμός των αντρών μόνιμων δημόσιων υπαλλήλων είναι 302.190 (53%), ενώ ο αντίστοιχος αριθμός γυναικών ανέρχεται στις 264.723 (47%).
* Περιοδικό Hot Doc #166, «Το δημόσιο που θέλουμε», 18/11/2018
