Ενστάσεις της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής σχετικά με το ν/σ για τα αυθαίρετα

Επικαλούμενη τη νομολογία του ΣτΕ, η Επιτροπή θέτει συνταγματικούς και νομικούς προβληματισμούς για τη μεταφορά του συντελεστή δόμησης, αλλά και για τα αυθαίρετα ακίνητα του δημοσίου.

«Συγκεκριµένως, η νοµολογία του ΣτΕ έχει δεχθεί ότι η µεταφορά σ.δ. “….δεν είναι συνταγµατικώς επιτρεπτή σύµφωνα µε το άρθρο 24 παρ. 1 και 2 Σ, εφόσον πραγµατοποιείται σε περιοχές που δεν έχουν ειδικώς προκαθορισθεί και οργανωθεί µε αντικειµενικά κριτήρια χωροταξικής και πολεοδοµικής φύσεως ως κατάλληλες ζώνες για το σκοπό αυτό, όπως συµβαίνει µε τις Ζώνες Αγοράς Συντελεστών (ΖΑΣ)” (ΣτΕ 1781-1783/1991)» σημειώνεται στην έκθεση της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής για το ζήτημα της μεταφοράς του συντελεστή δόμησης.

Για τα αυθαίρετα ακίνητα του Δημοσίου που εδρεύουν σε δάση, αιγιαλούς, αρχαιολογικούς χώρους κλπ επισημαίνεται πως πρέπει να γίνεται ενδελεχής έλεγχος προκειμένου να αποφευχθεί η αθρόα νομιμοποίηση ακινήτων. «Οι κατηγορίες των υπαγόµενων περιπτώσεων, που εξαιρούνται από τη γενική απαγόρευση του άρθρου 89 (δάση, δασικές και αναδασωτέες εκτάσεις, αιγιαλός, αρχαιολογικοί χώροι, ρέµατα κ.λπ.) είναι πλείονες και περιλαµβάνουν κατασκευές και εγκαταστάσεις χιονοδροµικών κέντρων και ορεινών καταφυγίων δηµόσιου ενδιαφέροντος, λιµενικές εγκαταστάσεις παντός είδους και κτήρια εντός χερσαίας ζώνης λιµένα, που ανήκουν στο Δηµόσιο ή σε δηµόσια αρχή ή έχουν παραχωρηθεί στους δήµους, κατασκευές και εγκαταστάσεις καθ’ υπέρβαση νόµιµης άδειας σε εγκεκριµένους χώρους οργανωµένης υπαίθριας δασικής αναψυχής, οι οποίες έχουν κατασκευασθεί από Ο.Τ.Α ή άλλη δηµόσια αρχή, χωρίς την έγκριση της αρµόδιας για την έκταση δασικής υπηρεσίας. Στην ανωτέρω περιπτωσιολογία, και προκειµένου οι σχετικές διατάξεις να µην προσκρούουν στο άρθρο 24 του Συντάγµατος, σκόπιµο είναι να ερευνάται κάθε φορά το ειδικό καθεστώς το οποίο διέπει το προς ρύθµιση ακίνητο, ώστε να αποφευχθεί η αθρόα νοµιµοποίηση ακινήτων σε βάρος όχι µόνο του πολεοδοµικού κεκτηµένου, αλλά και περιβαλλοντικώς ευαίσθητων τόπων όπου δεν φαίνεται να υποβάλλεται συγκεκριµένος τύπος µελετών ούτε για προστατευόµενα είδη ούτε για προστατευόµενες περιοχές» επισημαίνεται.

Διαβάστε την έκθεση: